Number: 4405621
Country: Denmark
Source: TED
OPI-aftale (Offentlig-Privat-Innovation) om forskning og udvikling af et nyskabende intelligent diabetesbehandlingsværktøj.
Regionen har indgået en OPI-aftale (Offentlig-Privat-Innovation) med IBM som privat aktør om forskning og udvikling af et nyskabende intelligent digitalt diabetesbehandlingsstøtteværktøj.
Kontrakten har tidligere været annonceret i EU-Tidende ved forhåndsmeddelelse af 26. september 2017 (2017/S 184-377019), hvorefter alene IBM rettede henvendelse med interesse for projektet. Herudover er der den 27. oktober 2017 offentliggjort en profylaksebekendtgørelse (2017/S 207-428784) om den forventede indgåelse af kontrakten med IBM.
Region Hovedstaden.
Den indgåede OPI-aftale består af 2 sammenhængende faser: 1) Foranalysen og 2) Udviklingsfasen (projektsamarbejde).Hertil kommer fase 3, hvor den udviklede løsning skal afprøves.
1) Formålet med foranalysen er overordnet set, at regionen sammen med IBM gennemfører en foranalyse og opbygger ny viden om, hvordan cognitiv computing kan understøtte formålet med at skabe et værktøj, der udnytter regionens ekspertise til at løfte diabetesbehandlingen i Danmark som en del af det danske sundhedsvæsen. I foranalysen skal det kortlægges, hvilke faktorer, risici, aktiviteter og ressourcer mv., der skal til for at udvikle beslutningsstøtteværktøjet. Varigheden er fra kontraktindgåelsen til primo 2018.
2) I udviklingsfasen (projektsamarbejdet) sker selve udviklingen af det nyskabende intelligente digitale beslutningsstøtteværktøj til diagnosticering og behandling af diabetes med dertil hørende forskningsaktiviteter. Heri indgår publicering af forskningsartikler i internationale tidsskrifter, klinisk validering af den udviklede teknologi og udarbejdelse af evidensbaserede guidelines for brug af medicin i forbindelse med behandling af diabetes. Forudsætningen for samarbejdet er, at der opnås fondsstøtte hertil for ca. 25 000 000 DKK. En mindre del af opgaven i foranalysen vil derfor bestå af bistand (anslået til ca. 400 timer) til udarbejdelse af en ansøgning om fondsmidler med afsæt i resultatet af de gennemførte analyser i foranalysen. Udviklingsfasen forventes at vare ca. 18 måneder fra ca. medio 2018, eller når støttetilsagn måtte opnås.
3) I afprøvningsfasen stilles den nyudviklede prototype på det digitale beslutningsstøtteværktøj til rådighed med henblik på at kunne anvendes og testes af samtlige regioner i Danmark, herunder nuværende og kommende diabetesafdelinger/Steno Centre, samt alle praktiserende læger i Danmark for at den udviklede løsning kan afprøves og valideres. IBM har pligt til at drifte, vedligeholde og videreudvikle løsningen i fase 3 med henblik på denne brug. Fase 3 afsluttes med en opsamling og rapportering, herunder rapportering til eventuelle eksterne fonde, der har bidraget med finansiering af OPI-projektet. Fase 3 forventes at have en varighed på 1 år med mulighed for forlængelse.
IBM bidrager med AI-baseret teknologi, som kan danne grundlag for forskningsindsatsen og udviklingen af et nyskabende intelligent og digitalt beslutningsstøtteværktøj indenfor diabetesområdet. IBM bidrager herudover med relevante kompetencer, herunder systemudviklings- og forskningskompetencer. IBM forventes som udgangspunkt at skulle bidrage med 1 200 timer til foranalysen. Omfanget af projektsamarbejdet kendes endnu ikke. Regionen forventes navnlig at bidrage med kliniske eksperter inden for diabetesområdet og relevante sundhedsdata og med et økonomisk bidrag på forventeligt ca. 2 300 000 DKK for foranalysen som kompensation for en del af IBM"s indsats, idet det forventes, at IBM ikke opnår fuld dækning for sine omkostninger.
Henset til projektets karakter af at være et forsknings- og udviklingsprojekt, vil omstændighederne og bidraget fra regionen og IBM løbende kunne ændre sig i takt med, at der oparbejdes ny viden og i takt med, at der opnås resultater af foranalysen samt øvrige tests mv. Projektet vil således kunne blive skaleret op og ned, ligesom bl.a. projektets varighed, omfang, kompetencetilførsel osv. vil kunne variere løbende ud fra saglige forhold relateret til udviklingen i forskningsarbejdet. Da det er uklart i hvilket omfang, der vil blive tilført eksterne fondsmidler, vil også forløbet relateret til opnåelse af ekstern finansiering have betydning for projektets skalering, jf. herved pkt. II.1.7) og V.2.4), der alene angår det beløb, som finansieres af regionen. Der forventes dog under alle omstændigheder en vis medfinansiering fra begge parter.
Samarbejdsaftalen er indgået på baggrund af en tilpasset version af standard OPI-aftalen, som kan findes på www.opiguide.dk.
Arbejdssproget vil være dansk og engelsk.
For så vidt angår pkt. II.2.5) om tildelingskriterier, henvises til pkt. VI.3, hvor disse er nærmere beskrevet.
Der gælder ingen klagefrister i forbindelse med indgåelse af kontrakter, der er undtaget fra udbudspligt, jf. udbudslovens § 22. Dog gælder almindelige passivitetsbetragtninger. Ved vurderingen af passivitet indgår klagefristerne fastsat i lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), idet der samtidig må tages hensyn til karakteren af det annoncerede projekt. I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185,stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).